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各省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門，新疆生產(chǎn)建設兵團自然資源主管部門：
習近平總書記在黨的十九大報告中提出，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，建設數(shù)字中國、智慧社會。城市是社會發(fā)展最活躍的地區(qū)，因此智慧城市建設是建設智慧社會的重要組成部分，而時空大數(shù)據(jù)平臺是智慧城市建設與運行的基礎支撐。為進一步做好智慧城市時空大數(shù)據(jù)平臺建設，我部修訂完成了《智慧城市時空大數(shù)據(jù)平臺建設技術(shù)大綱（2019版）》（簡稱2019版技術(shù)大綱），現(xiàn)印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項通知如下：
一、提高認識，積極履職
根據(jù)《自然資源部機關(guān)各司局職能配置、內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定》，組織數(shù)字中國時空信息數(shù)據(jù)庫建設與更新是部依法賦予相關(guān)職能部門的重要職責。智慧城市時空大數(shù)據(jù)平臺是數(shù)字中國時空信息數(shù)據(jù)庫的重要組成部分，是基礎測繪轉(zhuǎn)型升級的重要任務。各級自然資源主管部門要進一步提高思想認識，貫徹新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展，按照2019年全國自然資源工作會議的部署，積極履職盡責，加快推進智慧城市時空大數(shù)據(jù)平臺建設工作，為提升城市發(fā)展質(zhì)量提供支撐。
二、加強培訓，領會要求
各級自然資源主管部門要加強2019版技術(shù)大綱培訓工作，組織相關(guān)管理、技術(shù)人員學習研討，切實把握智慧城市時空大數(shù)據(jù)平臺建設的主要內(nèi)容、建設思路、重點任務、技術(shù)路線等要求。省級自然資源主管部門要將2019版技術(shù)大綱轉(zhuǎn)發(fā)至已開展及擬開展建設的城市，引導各地按要求進行建設。技術(shù)指導單位中國測繪科學研究院要做好2019版技術(shù)大綱解讀，適時組織技術(shù)培訓，廣泛征集典型案例，促進各地相互交流借鑒。
三、強化指導，協(xié)同推進
省級自然資源主管部門要指導城市做好智慧城市時空大數(shù)據(jù)平臺建設試點申報，投入技術(shù)力量協(xié)助做出高質(zhì)量的設計，高標準、嚴要求抓好全過程監(jiān)督管理。城市自然資源主管部門是智慧城市時空大數(shù)據(jù)平臺建設的責任主體，要積極爭取城市人民政府支持，把時空大數(shù)據(jù)平臺納入本市智慧城市建設工作中整體安排，加強對試點建設工作的統(tǒng)籌管理與組織協(xié)調(diào)，做好與其他智慧城市建設項目的銜接，細化措施，注重創(chuàng)新，扎實深入推進試點建設。各級自然資源主管部門要加強溝通，相互支持，形成合力，確保建設成果都能切實發(fā)揮示范作用。
四、促進應用，發(fā)揮效能
時空大數(shù)據(jù)平臺既是履行自然資源管理“兩統(tǒng)一”職責的技術(shù)支撐，又是為城市管理提供一張底板、一個平臺、一套數(shù)據(jù)的重要基礎。要切實發(fā)揮時空大數(shù)據(jù)平臺基礎性作用，推進建設成果廣泛應用，支撐國土空間規(guī)劃、用途管制、生態(tài)修復、確權(quán)登記等自然資源管理工作；增強測繪地理信息公共服務能力，服務城市經(jīng)濟社會發(fā)展各領域，推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，促進城市高質(zhì)量發(fā)展。同時，要通過應用帶動，完善平臺功能，保持數(shù)據(jù)鮮活，建立長效機制，持續(xù)發(fā)揮平臺作用。
2019版技術(shù)大綱執(zhí)行過程中的問題和建議，請及時向自然資源部國土測繪司或技術(shù)指導單位中國測繪科學研究院反饋。
自然資源部辦公廳
2019年1月24日
智慧城市時空大數(shù)據(jù)平臺建設技術(shù)大綱（2019版）.doc
